Паспорт транспортной безопасности — это документ, который играет ключевую роль в обеспечении безопасности на транспорте и представляет собой подробное руководство о мерах и процедурах, направленных на минимизацию рисков и предотвращение угроз, которые связаны с использованием транспортных средств.
В этой статье рассмотрим задачи и структуру паспорта безопасности ТС, расскажем об ответственности за отсутствие этого документа и изменениях в оформлении в 2025 году и поделимся ссылкой на скачивание формы паспорта с рекомендациями по её заполнению.
Функции паспорта безопасности ТС
Одной из главных функций этого документа является повышение уровня безопасности на транспорте. Он помогает систематизировать и структурировать информацию о потенциальных угрозах и мерах по их предотвращению, что в свою очередь снижает вероятность возникновения аварий и инцидентов.
Обеспечение безопасности пассажиров и грузов - приоритетная задача для транспортной компании. Паспорт же содержит данные и рекомендации для минимизации рисков, связанных с перевозкой людей и грузов, и помогает выявить слабые места в системе безопасности и предложить эффективные решения для их устранения.
Минимизация рисков на дорогах. Благодаря тщательному анализу потенциальных угроз и разработке мер предосторожности, предприятия могут значительно снизить вероятность возникновения аварийных ситуаций и обеспечить бесперебойную работу транспортных средств. Таким образом, паспорт транспортной безопасности становится неотъемлемой частью стратегического планирования и управления рисками.
Соответствие законодательным требованиям — еще одна важная функция паспорта транспортной безопасности. В условиях постоянно меняющихся нормативных актов и стандартов, наличие актуального паспорта позволяет автотранспортным предприятиям оставаться в правовом поле и избегать штрафов и санкций. Это важно в свете новых изменений, которые вступят в силу в 2025 году.
Штрафы за отсутствие паспорта транспортной безопасности
Разработка паспорта безопасности ТС является обязательной согласно действующему законодательству, и невыполнение этого требования влечет за собой ответственность, предусмотренную КоАП РФ и в отдельных случаях УК РФ. КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».
для физических лиц от 3 000 до 5 000 рублей;
для должностных лиц от 20 000 до 30 000 рублей;
для индивидуальных предпринимателей от 30 000 до 50 000 рублей;
для юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей.
Несоблюдение установленных норм или нарушение мер по ее обеспечению, если они не содержат уголовного преступления, ведет к административным штрафам:
Повторное нарушение влечет штрафы:
для юридических лиц от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней.
для индивидуальных предпринимателей от 50 000 до 70 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней;
для должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей;
для физических лиц от 5 000 до 10 000 рублей;
Структура паспорта безопасности ТС
Введение
Во вступительной части указываются сроки реализации паспорта и временной период его разработки.
Первый раздел паспорта посвящен общей информации о субъекте транспортной инфраструктуры (перевозчике).
Здесь указываются данные о компании:
полное и краткое наименование СТИ, организационно-правовая форма по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;
адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц/Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и фактический адрес;
контактные данные СТИ: телефон, факс, адрес электронной почты;
регистрационный номер и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика и дата его присвоения.
Также при заполнении сведений о перевозках необходимо указать: назначение перевозки, маршрут, вид (регулярная или по заказу) и вид сообщения (городское и пригородное, междугородное (в границах одного субъекта) и международное).
Второй раздел содержит информацию о транспорте (марка, модель, номер, модификация, категория и класс, данные из ПТС\СТС, VIN-код) и о перевозках.
В пункте про средства ОТБ необходимо указать названия используемых устройств: видеокамеры, МЗУ, СКУД (системы контроля и управления доступом), средства связи и оповещения, модуль видеорегистрации с функцией обработки, накопления и хранения информации в течение 30 суток, а также их характеристики и места размещения.
Третий раздел включает в себя сведения об используемых технических средствах обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) транспорта и пункте управления обеспечением транспортной безопасности (при их наличии).
Подробнее о системах видеонаблюдения в транспортной сфере можно прочитать в другой статье нашего блога
Паспорт включает в себя ряд ключевых разделов, каждый из которых содержит критически важную информацию, необходимую для эффективного управления и минимизации рисков.
Четвертый раздел посвящен мерам по обеспечению безопасности.
Здесь подробно описываются процедуры и меры, которые необходимо внедрить для снижения выявленных рисков. Это может включать в себя технические и организационные меры, а также планы действия в чрезвычайных ситуациях.
Мы приготовили для вас документ с рекомендациями и шаблон для заполнения паспорта транспортной безопасности на 2025 год.
В том числе, размещается информация о ФИО, занимаемой должности и номере свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности назначенных лиц.
В пятом разделе размещаются сведения о лицах, которые назначены перевозчиком ответственными за транспортную безопасность (подпункты 1, 2 пункта 6 Требований).
В этой части паспорта следует прикрепить результаты анализа мер по предотвращению угроз, в частности результаты осмотров транспортных средств с описанием обследований паспорта ТС, тех.харектиристик ТС, бортового оборудования и эксплуатации транспорта. Здесь размещается схема управления транспортной безопасностью с перечнем должностей, ответственных за обеспечение транспортной безопасности.
Приложения.
Оценка рисков и меры по их снижению
В процессе составления паспорта транспортной безопасности ключевую роль играет оценка рисков. Этот этап включает в себя анализ потенциальных угроз, с которыми могут столкнуться транспортные средства, их пассажиры и грузы. Важно понимать, что риски могут варьироваться в зависимости от множества факторов: от маршрута передвижения до типа и состояния транспортных средств.
После выявления угроз необходимо разработать меры предосторожности по минимизации этих рисков. Это могут быть как технические меры, например, установка систем видеонаблюдения и тревожных кнопок, так и организационные — обучение персонала действиям в чрезвычайных ситуациях, регулярные проверки состояния транспортных средств, а также разработка четких инструкций для водителей.
Кроме того, стоит обратить внимание на страхование транспортных средств и грузов. Правильный выбор страхового покрытия может снизить финансовые потери в случае наступления страхового случая.
Первым шагом в оценке рисков является идентификация возможных угроз. Это может включать в себя анализ вероятности аварий, краж, террористических атак, а также природных катастроф, таких как наводнения или оползни.
Правила оформления паспорта безопасности для регулярных перевозок в 2025 году
С каждым годом требования к транспортной безопасности становятся всё более строгими, что обусловлено необходимостью повышения защищенности пассажиров и грузов. В 2025 году владельцам и управляющим автотранспортных предприятий стоит учесть ряд изменений в законодательстве, касающихся оформления паспорта транспортной безопасности.
Перевозчики смогут создавать и утверждать паспорт транспортной безопасности для группы автомобилей и городского наземного электротранспорта по нескольким маршрутам регулярной перевозки, а не только по одному. Изменения вступили в силу 26 ноября 2024 года.
В групповом паспорте необходимо отдельно указывать марку, модель и модификацию каждого ТС. Корректировать групповой паспорт, переутверждать его и направлять в Росавтодор (в случае смены владельца или пользователя, изменения маршрута) требуется в течение 3 месяцев с момента возникновения данных обстоятельств.
Кроме указанных выше изменений, для регулярных перевозок рекомендуется проводить более детальный анализ потенциальных угроз, включая киберугрозы, которые часто возникают в условиях цифровизации транспортной отрасли. Владельцам автотранспортных предприятий потребуется внедрять новые технологии и системы защиты, которые помогут минимизировать риски.
Разрешено составлять паспорт на группу транспортных средств (автобусов, трамваев, троллейбусов и других) для одного или нескольких пассажирских маршрутов при соблюдении ряда условий:
ТС эксплуатируется одним субъектом;
одинаковы категории и классы ТС по техрегламенту "О безопасности колесных транспортных средств", а также конструктивные элементы, влияющие на защиту от незаконного вмешательства. К таким элементам отнесены схема компоновки, число осей и входов-выходов для пассажиров.
Заключение
В 2025 году безопасность становится приоритетом, поэтому вовремя и грамотно оформленный паспорт транспортной безопасности играет ключевую роль в обеспечении надежности и защищенности автотранспортных предприятий. Этот документ не только помогает соответствовать законодательным требованиям, но и повышает уровень безопасности как пассажиров, так и грузов.
Для владельцев и управляющих автотранспортных предприятий важно осознавать, что паспорт безопасности — это не просто формальность, а стратегический инструмент, который позволяет систематически оценивать риски, разрабатывать и внедрять эффективные меры по их снижению. Это, в свою очередь, минимизирует вероятность инцидентов на дорогах и способствует созданию более безопасной транспортной экосистемы.
Если статья показалась вам полезной, и вы знаете, кому она будет тоже интересна, отправьте ссылку:
Поделиться статьей
Хотите первыми узнавать о самых свежих новостях и получать больше полезной информации из мира транспорта, автоматизации и логистики?
Подпишитесь на нашу ежемесячную рассылку и будьте в курсе последних событий!
В этой статье мы подробно изучим новые условия применения и процесс перехода на АУСН, а также возможности и риски, связанные с торговлей через маркетплейсы.